Administracija Grada Banjaluka na čelu sa gradonačelnikom Draškom Stanivukovićem pretrpjela je novi poraz pred Kancelarijom za razmatranje žalbi BiH, koja je u potpunosti oborila tender za investiciono održavanje gradske rasvjete zbog niza prekršaja Zakona o javnim nabavkama.
Kancelarija je utvrdila da je Grad ovaj posao pokušao dodijeliti mimo već važećeg trogodišnjeg ugovora sa firmom „ABC Solutions“, te da je tender raspisao bez adekvatno obezbijeđenog novca u budžetu, usput potpuno pobrkavši zakonske uslove koji razdvajaju nabavku radova od usluga.
Kancelarija je rješenjem usvojila žalbu banjalučke firme „ABC Solutions“ i u potpunosti poništila kompletnu tendersku dokumentaciju, kao i samo obavještenje o nabavci.
Suština spora leži u činjenici da firma „ABC Solutions“ sa Gradom već ima zaključen trogodišnji okvirni sporazum za redovno i investiciono održavanje javne rasvjete, koji je na snazi sve do kraja 2027. godine. Vrijednost tog ugovora iznosi skoro 900.000 KM bez PDV-a i do sada je ostao uglavnom neiskorišten.
Poređenjem dokumenata utvrđeno je da je administracija bukvalno prepisala svih 89 stavki iz važećeg ugovora i pokušala da kroz novi, otvoreni postupak isti posao povjeri nekom drugom.
Kancelarija je ovakav potez ocijenila kao kršenje zakonskih principa konkurencije i transparentnosti, navodeći da bi se u suprotnom stvorila situacija u kojoj bi Grad imao dva dobavljača za istu uslugu, što vodi neefikasnom trošenju javnog novca.
Tokom žalbenog postupka isplivali su i drugi ozbiljni propusti u pripremi tendera. Iako je procijenjena vrijednost javne nabavke iznosila 85.000 KM, uvidom u budžet Grada za 2026. godinu utvrđeno je da je za ovu namjenu planirano svega 80.000 KM. Grad tako nije dokazao da uopšte ima osiguran izvor finansiranja za iznos koji potražuje, što je direktno kršenje Zakona o javnim nabavkama.
Da stvar bude gora, gradska administracija je pokazala i osnovno nepoznavanje proceduralnih pravila. Nabavku su klasifikovali kao “usluge”, ali su u tenderskoj dokumentaciji tražili dokaze o tehničkoj i profesionalnoj sposobnosti koji se primjenjuju isključivo za “radove”. Na taj način su nezakonito tražili spisak izvršenih ugovora za zadnjih pet godina, umjesto maksimalno tri godine koliko zakon dozvoljava za usluge.
Dokumentacija je proglašena kontradiktornom i zbunjujućom i u dijelu ekonomsko-finansijske sposobnosti, jer je Grad tražio bilanse uspjeha firmi, a da prethodno nije ni definisao jasne uslove za njihovu kvalifikaciju, piše CAPITAL.ba.
